商务部市场秩序司司长常晓村:建追溯体系 保菜篮安全

    2014年全国 食品 安全宣传周主场活动暨第六届中国食品安全论坛于6月10日在北京举行。商务部市场秩序司司长常晓村在会上发言时表示，肉菜流通追溯体系建设主要是利用互联网、物联网等新兴技术，探索保障老百姓菜篮子安全的新模式和新出路。目前商务部已经对三万多吨、三百多种产品实行了追溯管理，未来将逐步扩大到中药、 酒 类、奶制品、水果等产品。

    常晓村说，近年，商务部按照重点突出、试点先行的原则，一共分四批、在50个城市开展肉菜流通追溯体系建设，基本覆盖直辖市、省会城市。第一批主要是上海、大连等沿海重点地区，目前已投入运营。第二批目前已经建成，第三批目前正在建设，第四批已经启动招标项目。这些项目完成后，将逐步建成一个可覆盖全国的网络。

    常晓村介绍，目前商务部已经对三万多吨、三百多种产品实行了追溯管理，覆盖了两百多家屠宰场、一百多家大型批发市场、三千多家菜市场、一千多家大型超市、一千多个团体采购单位。同时，商务部也加强了流通准入的管理。预计到“十二五”末期，肉菜流通追溯体系将进一步覆盖百万人口以上的大城市，形成全国统一的追溯网络，而且政府计划将流通追溯体系从肉扩大到菜，将来逐步扩大到中药、 酒类 、奶制品、水果等。

    肉菜流通追溯体系主要是借助现代物联网，利用中央、省、市三级管理平台，覆盖批发、屠宰、零售、消费环节，利用IC卡、二维码、条码等各种技术，记录肉菜流通的各类信息，从而实现来源可以追，去向可以查，责任可以追究。常晓村进一步解释道，追溯原理是产品从一开始就带上一个追溯码。从生产到批发，再到零售，最后到消费者，每一个环节都有一个追溯码。通过追溯码，从而倒推出产品来源地。消费者在消费时可以索要二维码，找到上级生产单位，进而找到源头。

    “目前消费者对肉菜安全还不满意，追溯体系使消费更放心，吃上放心肉乃至放心菜，同时也提高了政府监管水平。通过追溯体系也可以对企业实行远程、精确地监管，大大提高了管理效率，降低了管理成本，提高了行业管理的科学性和针对性、有效性。” 常晓村说。

    常晓村表示，流通追溯体系建设是一个系统工程，涉及面广，政治性、技术性都很强，需要各部门通力合作，需要加强农业部门、食品药品监督部门、卫生部门、工业部门、安全部门、公安部门等各个部门的合作。同时，还必须完善法规，修订食品安全法、农产品质量法等增强法律责任，并制定追溯管理办法，把这项工作纳入法制化轨道，做到有法可依。此外，还要加强宣传，提高百姓意识，引导大家安全消费。